Mais c'est comme en tout, ce qui montre aussi que tu te trompes quand tu affirmes que l'état est son propre juge (à part en Corée du Nord peut être...)
Agent d'État ou agent de société privée assermentés ont pouvoir de constater des infractions (pendant l'exercice de leurs fonctions et sur le périmètre prévu par leur assermentation).
Le fait de relever une infraction n'est pas un jugement.
Libre à celui à l'encontre de qui est relevée l'infraction de la reconnaître ou au contraire de la contester devant la juridiction compétente. Devant des juges indépendants.
Je suis moi-même assermenté dans mon domaine de compétence. Ça me donne le pouvoir de relever certaines infractions dans l'exercice de mes fonctions. Ça ne fait pas de moi un juge. Les infractions que je pourrais relever peuvent être reconnues comme elles peuvent être contestées par ceux à l'encontre de qui je les relèverais.
C'est la base d'un système juridique impartial et non arbitraire.
Un PV pour excès de vitesse que tu ne contestes pas et que tu paies, y a pas de jugement en tant que tel.
Pour la barrière de péage idem. A partir du moment où tu paies définitivement, ça vaut reconnaissance de l'infraction et il n'y a pas de jugement.
Ils ont donc le pouvoir qu'on a bien voulu leur donner, à savoir :
- constater certaines infractions (dans le cas des sociétés d'autoroute, fraude au péage), cela se concrétisant dans le cas présent par l'envoi d'un avis de paiement
- et recouvrir leur dû majoré de pénalités.
Maintenant, c'est clair qu'en cas de contestation, ce ne sont pas eux qui vont trancher le litige.